La الجمبري الأحمر المتوسطي لقد أصبح هذا الموضوع مجدداً محور النقاش حول الصيد في إسبانيا. وقد اتخذت الحكومة تحركها مع أمر وزاري جديد ذلك يعيد تعريف حصص الصيد وحدود الصيد لكل سفينة بحلول عام 2026، في محاولة للتوفيق بين مطالب بروكسل واستدامة الموارد والجدوى الاقتصادية لأسطول الصيد بشباك الجر.
وتأتي هذه الخطوة بعد عدة سنوات من التوتر بين القطاع والإدارة بسبب انخفاض جهد الصيد والقيود المفروضة على أحد أكثر أنواع الأسماك ربحية في أسواق السمكعلى الرغم من أن العديد من الأخويات تتنفس الصعداء قليلاً مع تخفيف القيود الأكثر صرامة، إلا أن الانتقادات لا تزال قائمة بشأن... نموذج توزيع الجمبري الأحمر وبحسب عدد أيام العمل المسموح بها في البحر الأبيض المتوسط.
مراجعة معايير تخصيص حصص الروبيان الأحمر
يُقدّم الأمر الجديد الصادر عن وزارة الزراعة والثروة السمكية والأغذية ما يلي: تحديث المعايير المستخدمة لتخصيص الحد الأقصى لكميات الروبيان الأحمر لكل سفينةحتى الآن، كان حساب المصيد التاريخي يعتمد على فترات زمنية محدودة، مما أدى إلى شكاوى من الأسطول لعدم عكسه نشاطهم الفعلي بشكل كافٍ.
ابتداءً من عام 2026 فصاعدًا، ستكون الفترة المرجعية هي يمتد ذلك إلى السنوات ما بين 2019 و 2024بالنسبة لكل سفينة صيد في البحر الأبيض المتوسط، سيتم أخذ ما يلي في الاعتبار: ثلاث سنوات أخرى مواتية للصيد خلال تلك الفترة. وبهذا، تعتزم الوزارة معالجة التشوهات الناتجة عن السنوات غير الاعتيادية، أو حالات التوقف القسري، أو المشاكل التقنية، أو الظروف التي ربما تكون قد أدت إلى تقصير سجلات الصيد بشكل مصطنع.
بحسب التفسير الرسمي، يهدف هذا التغيير إلى تخصيص أكثر توازناً ومرونة لحصص الروبيان الأحمربحيث تعكس الحدود بدقة أكبر القدرة الإنتاجية الحقيقية لكل سفينة. والفكرة هي أن أولئك الذين كان لهم النفوذ الأكبر تاريخياً في هذه المصايد يجب أن يحصلوا على هامش ربح مناسب، وأنه لا ينبغي مكافأة السفن أو معاقبتها بناءً على ظروف محددة.
جاءت مراجعة المعايير هذه نتيجة لـ التفاوض مع منظمات قطاع الصيد والمجتمعات ذات الحكم الذاتي في البحر الأبيض المتوسطالذين كانوا يطالبون بإجراء تعديلات منذ فترة لتكييف نظام التوزيع مع الواقع الحالي للأسطول.
إجمالي حصص إسبانيا والاحتياطي الحكومي من الجمبري الأحمر
وعلى الصعيد العالمي، سيبلغ إجمالي حجم المبيعات في إسبانيا 2026 730,86 طن من الروبيان الأحمر في البحر الأبيض المتوسطينتج هذا الرقم عن إضافة الحد الأقصى المحدد للبلاد بموجب لوائح الاتحاد الأوروبي، والذي يبقى عند 708,3 toneladasوالحصة المتبقية غير المستخدمة التي تعادل عام 2025.
بالإضافة إلى الحد الأقصى الذي حدده الاتحاد الأوروبي، تحتفظ الوزارة بـ احتياطي الدولة يعادل 4% من الحصة الإسبانيةتم تصميم هذا الصندوق الوطني كأداة لمنح إدارة مصايد الأسماك مساحة أكبر للمناورة والسلطة للتعامل مع المواقف غير المتوقعة أو الاحتياجات الإدارية المحددة.
تسمح نسبة الـ 4% هذه، على سبيل المثال، بالتعامل مع كميات الروبيان الأحمر التي قد تكون الصيد غير المقصود على متن السفن التي لا يتجه نشاطها الرئيسي نحو هذا النوعأو تعديل التوزيع في منتصف العام إذا تم اكتشاف اختلالات كبيرة بين الأساطيل أو مناطق الصيد.
وفي الوقت نفسه، ينص الأمر على أن الأمانة العامة للثروة السمكية التفاصيل في الأيام القادمة الحدود الفردية للروبيان الأحمر لكل واحد من 323 سفينة صيد في البحر الأبيض المتوسط التي تشارك في هذه المصايد. تندرج هذه الحدود ضمن الحصة الإجمالية التي تزيد عن 700 طن الممنوحة لإسبانيا.
حدود الصيد لكل سفينة وتخطيط الحملات
تحدد اللائحة الجديدة ما يلي: حدود الصيد التي يمكن لكل سفينة الوصول إليها ضمن الحصة السنوية المخصصة لإسبانيا من الروبيان الأحمر. وتتمثل فلسفة النظام في تنظيم أنشطة الصيد بشكل أفضل، ومنع عدد قليل من السفن من استنفاد الحصة في فترة وجيزة، والسماح بذلك يصل المنتج إلى السوق بشكل أكثر انتظاماً طوال العام
وتؤكد الوزارة أن هذه القيود تُحسّن تخطيط شركات بناء السفنوذلك لأن كل سفينة ستتمكن من التخطيط لرحلات الصيد الخاصة بها مع معرفة الحد الأقصى المسموح به لصيد الروبيان الأحمر خلال الموسم مسبقاً. ويهدف هذا إلى تقليل عدم اليقين، وتوفير الاستقرار للطواقم، وتحسين كفاءة جهود الصيد طوال الموسم.
وفي حالة البحر الأبيض المتوسط الإسباني تحديداً، تم دمج النموذج مع حصص مخصصة لكل سفينة مع عدد محدود من أيام الصيدوقد أدى ذلك إلى مناقشات داخلية في القطاع، والتي تحذر من صعوبة استغلال الحصة المتاحة بشكل معقول عندما يكون عدد الأيام في البحر صغيراً نسبياً.
تُظهر التجربة الحديثة أنه مع التغطية اليومية حول من 30 إلى 50 كيلوغراماً من الروبيان الأحمر لكل قاربيصعب تحقيق الاستفادة القصوى من الحدود السنوية إذا ما تم في الوقت نفسه الحفاظ على جدول زمني محدود للغاية للأيام المسموح بها. هذا التوتر بين نظامي الرقابة (عن طريق الحصص وعن طريق الجهد) يُؤخذ في الاعتبار بالفعل عند تصميم إطار العمل لما بعد عام 2027.
الزيادات الموسمية ومشتريات الحصص من فرنسا
ومن العناصر الأساسية الأخرى أنه، من أجل الحضور ذروة الطلب في السوق المحليةتم التخطيط لإجراء تعديلات محددة على حصص التوافر. وعلى وجه الخصوص، يُنظر فيما يلي: زيادة في حصة الجمبري الأحمر بنسبة 4% في أغسطس و10% في عيد الميلاديتزامن هذا مع أوقات من السنة يرتفع فيها استهلاك هذه المأكولات البحرية بشكل كبير، وخاصة خلال الاحتفالات وفترات الأعياد.
تهدف هذه الزيادات إلى منع الضغوط السعرية الشديدة وضمان أن يمكن لأسواق السمك أن تزود قطاع الضيافة والمستهلك النهائي دون أن ينقص العرض تحديداً عندما يكون الطلب على المنتج في ذروته. إنها طريقة لإدارة التوافر على مدار العام، دون تجاوز الحد السنوي الإجمالي.
بالإضافة إلى ذلك، هناك احتمال لـ الحصول على حصة إضافية من الروبيان الأحمر من الدول الأعضاء الأخرىوفي هذا الصدد، لجأت الوزارة بالفعل إلى الشراء 49,5 طن إلى فرنسا حتى يمكن استخدامها من قبل سفن الصيد الإسبانية في البحر الأبيض المتوسط، كما حدث أيضاً في الحملات السابقة.
يتيح هذا الخيار لتبادل أو شراء الحصص بين دول الاتحاد الأوروبي قدراً معيناً من مرونة إضافية عندما يكون لدى دولة عضو هامش غير مستخدم وهناك دولة أخرى، مثل إسبانيا، تواجه ضغطاً كبيراً على الطلب على نوع معين مثل الروبيان الأحمر.
من وجهة نظر القطاع: ارتياح بشأن القيود، ولكن انتقادات تتعلق بإمكانية الوصول
كان رد فعل قطاع صيد الأسماك في البحر الأبيض المتوسط على الحصص والحدود الجديدة للروبيان الأحمر، بشكل عام، إيجابي بشأن تخفيف القيودلكن مع وجود فروق دقيقة مهمة. بعض الجماعات الأخوية تقول صراحةً إن هذه الحملة ستكون أفضل بكثير من سابقتها، عندما أدت التخفيضات في كميات الصيد إلى تعقيد عملية إعداد الفواتير بشكل كبير من بين العديد من السفن المتخصصة.
على سبيل المثال، يشير ممثلو أسطول الصيد بشباك الجر في منطقة مرسية إلى أن أمر حدود الاستخراج المنشور في الجريدة الرسمية للدولة يُترجم عمليًا إلى لن تكون هناك مثل هذه القيود الصارمة على هذه المأكولات البحرية مثل تلك التي تم تطبيقها في عام 2025. ويصر القطاع على وجود حاليًا "كمية مبالغ فيها" من الروبيان الأحمر في البحرمما يبرر سيناريو انخفاض الضغط التنظيمي.
لكن ليست كل التقييمات إيجابية. فمن ساحل كاتالونيا، أصوات مثل صوت... فيران مارتينيز، أحد كبار رعاة جمعية بلانيس للصيادينإنهم ينتقدون النظام الجديد علنًا ولا يسمح هذا القانون للسفن التي لم يسبق لها صيد الروبيان الأحمر بالانضمام إلى هذه المصايد.ويرى أنه ينبغي ضمان أن "يتمكن الجميع من الوصول" إلى المورد، مع احترام الحدود البيولوجية وقواعد الحفظ دائمًا.
تعكس هذه الشكوى صراعًا أعمق: فبينما يحتفل جزء كبير من أسطول صيد الروبيان الأحمر الراسخ بـ الاستقرار والحفاظ على حقوقهم التاريخيةتشعر السفن الأخرى بالاستبعاد من عملية التخصيص وتعتقد أن النظام يغلق الباب أمام فرص جديدة ضمن نفس مصايد الأسماك.
أيام الصيد، والاتفاق مع بروكسل، والتوقعات متوسطة الأجل
وبغض النظر عن الحمولة المخصصة، فإن إحدى النقاط التي تثير قلق أسطول الصيد بشباك الجر في البحر الأبيض المتوسط هي عدد أيام الإبحار المصرح بها من قبل الاتحاد الأوروبي. بعد مفاوضات مطولة، اتفقت الدول الأعضاء والمفوضية الأوروبية على حد أقصى يبلغ عام 2026. 143 يومًا من الصيد بالنسبة لهذا الأسطول، دون فرض أي تدابير تعويض بيئي إضافية جديدة في الوقت الحالي تتجاوز تلك المطبقة بالفعل.
استقبل القطاع ذلك الاتفاق بشعور وصف بأنه "مر حلو"من جهة أخرى، الجهود التي بذلها صيادو البحر الأبيض المتوسط للتكيف مع إطار إدارة المجتمعتجنباً لمزيد من التخفيضات الأكثر جذرية. ولكن من جهة أخرى، استمرت الأخويات في طلب إمكانية لتحقيق ما لا يقل عن 180 يوم عمل في السنةهدف لا يزال يتجاوز الحدود التي حددتها بروكسل.
في المحادثات التي جرت بين ممثلي الصيادين و وزارة الزراعة ومصايد الأسماك والأغذيةطُرح خيار أمام إسبانيا لتقديم اقتراح إلى المؤسسات الأوروبية زيادة تدريجية في أيام الصيد إذا أكدت التقارير العلمية الحالة الجيدة للسكان المستغلين.
في الواقع، يؤكد القطاع نفسه أن أحدث التحليلات لـ المعهد الإسباني لعلوم المحيطات (IEO-CSIC) يشيرون إلى تعافي أنواع تجارية مختلفة تخضع لتدقيق الاتحاد الأوروبي، مما سيدعم بعض المرونة الإضافية. ويبدي بعض قادة السفن تفاؤلاً خاصاً، ويقترحون أنه بحلول عام 2028، قد يقترب الجدول الزمني من تلك المستويات. 180 يوم عمل سنوي وهو ما يطالبون به منذ فترة.
الأثر الاقتصادي وآفاق أسطول سفن الصيد
الروبيان الأحمر هو عنصر أساسي لاقتصاد العديد من أسواق السمك في البحر الأبيض المتوسطإنه مورد ذو قيمة عالية لكل من قطاع المطاعم والمستهلك النهائي، ويميل سعره إلى الارتفاع بشكل كبير في المناسبات الخاصة مثل عيد الميلاد، عندما يؤدي نقص العرض إلى ارتفاع السعر. يصل السعر إلى 130 أو 140 يورو للكيلو في بعض الأسواق.
من المتوقع أن يؤدي رفع سقف الصيد وتخفيف القيود الأكثر صرامة إلى زيادة في أسواق السمك كلما زاد حجم المنتجقد يترجم ذلك إلى شيء معين تعديل الأسعار خلال فترات ذروة الطلبمن خلال تجنب المواقف القائمة على النوع الاجتماعي والتي تدفع المزادات إلى الارتفاع.
في الوقت نفسه، تقر العديد من الأخويات بأنه على الرغم من تقليص الجهود المبذولة في السنوات السابقة، إلا أن هناك أصحاب السفن الذين تمكنوا من تحسين أرقام مبيعاتهم وكميات البضائع التي تم إنزالهايُفسَّر هذا على أنه مؤشر على وفرة الأسماك في مناطق الصيد. ومع ذلك، لا يزال الوضع الاقتصادي معقدًا بالنسبة لبعض السفن التي اضطرت إلى مواجهة استثمارات كبيرة في معدات لصيد أكثر استدامة أو التي عانت من فترات طويلة من الخمول.
في بعض المجتمعات ذات الحكم الذاتي، أسطول الصيد بالشباك الجرارة المخصص للروبيان الأحمر تم تقليص عدد السفن الفعالةبقي بعضها راسية بسبب انعدام الربحية، بينما تم بيع البعض الآخر إلى موانئ في مقاطعات أخرى، واختار بعض مالكي السفن التقاعد في مواجهة عدم اليقين التنظيمي وارتفاع التكاليف.
على المدى المتوسط، يراقب القطاع عن كثب المحادثات المتعلقة بـ نموذج إداري سيتم تطبيقه ابتداءً من عام 2027من بين الأفكار المطروحة التخلي عن النظام الذي يجمع بين الحصص وأيام الصيد، من أجل التركيز على نظام قائم على عدد محدد أكثر لأيام العمل السنويةبالنسبة للعديد من أصحاب العمل، فإن الحفاظ على حصص صارمة وأيام عمل قليلة في نفس الوقت "يتعارض" مع الاستغلال المعقول للموارد.
بشكل عام، الإطار الجديد لـ حصص الجمبري الأحمر في البحر الأبيض المتوسطتُقدّم حدود الصيد لكل سفينة والاتفاق مع بروكسل بشأن أيام الصيد صورةً أكثر مرونةً نوعًا ما مقارنةً بالمواسم السابقة، إلا أنها لا تزال مليئةً بالتفاصيل الدقيقة والنقاشات المفتوحة. وتُصرّ الإدارة الإسبانية على أن الهدف هو تكييف مصايد الأسماك الوطنية مع إطار عمل الاتحاد الأوروبي. الحفاظ على الموارد على المدى الطويلوفي الوقت نفسه، يصر الصيادون على أنه لا ينبغي تجاهل الواقع الاقتصادي لنقابات الصيادين والحاجة إلى الحفاظ على الموانئ ووظائفهم.
