La صيد ثعابين البحر بالطرق التقليديةواحدة من الأنشطة البحرية تُعدّ مناطق الصيد الأكثر رمزية في شمال وجنوب شرق إسبانيا على مفترق طرق حاسم. فقد أثار اقتراح الحكومة المركزية برفع مستوى حماية ثعبان البحر الأوروبي إلى أعلى فئة تهديد مخاوف لدى نقابات الصيادين والحكومات الإقليمية والمجتمعات الساحلية التي تعتمد على هذا الصيد الموسمي.
بينما تصر المنظمات العلمية الدولية على أن يواجه هذا النوع وضعاً حرجاً وبينما يوصون بخفض الصيد إلى الصفر، يحذر جزء كبير من القطاع والحكومات الإقليمية من أن الحظر التام، الذي يتم تطبيقه بشكل منفرد في إسبانيا، يمكن أن يدمر الاقتصادات المحلية دون ضمان تعافي ثعبان البحر إذا استمرت الدول الأوروبية الأخرى في الصيد.
تغيير في حماية ثعابين البحر يُحدث تغييراً في الصيد الحرفي
وضعت وزارة التحول البيئي والتحدي الديموغرافي (MITECO) على الطاولة إدراج ثعبان البحر الأوروبي في القائمة الإسبانية للأنواع المهددة بالانقراض في فئة "المهددة بالانقراض". هذه الخطوة تعني عملياً الإغلاق شبه الكامل لمصايد الأسماك لهذا النوع في جميع مراحله، بما في ذلك صيد صغار ثعابين البحر، وهي صغار يتم صيدها في المجاري السفلى للأنهار والمصبات.
يتم توجيه القرار من خلال لجنة النباتات والحيواناتوالتي تشارك فيها جميع المجتمعات المستقلة السبعة عشر، والتي، على الرغم من أنها لا تتبنى القرار النهائي، إلا أنها تحدد المسار السياسي والتقني لمستقبل النشاط. بالتوازي مع ذلك، تعمل المجالس الاستشارية لـ سياسة مصايد الأسماك والسياسة الزراعية لشؤون المجتمع لقد كانت هذه المناطق بمثابة منبرٍ عبّرت فيه العديد من المجتمعات المستقلة علنًا عن معارضتها لموقف الحكومة المركزية.
تستند مبادرة MITECO إلى التقارير العلمية الصادرة عن المجلس الدولي لاستكشاف البحار (ICES/CIEM)يدعو المجلس الدولي لاستكشاف البحار، الذي يحذر منذ سنوات من أن أعداد ثعابين البحر الأوروبية لا تزال أقل من الحدود البيولوجية الآمنة، إلى "عدم الصيد" في جميع الموائل عند تطبيق النهج الاحترازي الأقصى في أحدث توصياته.
لذلك، هناك رأيان متعارضان: من جهة، أولئك الذين يجادلون بأنه لم يعد هناك مجال لمواصلة استغلال هذا النوع، وأنه من الضروري وقف جميع حالات النفوق المرتبطة بالصيد؛ ومن جهة أخرى، أولئك الذين يؤكدون على أن لقد ضحت مصائد ثعابين البحر الحرفية بنفسها لسنوات.إنهم يفرضون قيوداً صارمة للغاية، ولا ينبغي أن يكونوا محور التركيز الوحيد لاستراتيجية الحفاظ على البيئة التي تشمل، من وجهة نظره، استعادة الأنهار والحد من الصيد الجائر.
أستورياس وغاليسيا وكانتابريا: دفاع قوي عن تقاليد تخضع لرقابة مشددة
في شمال غرب إسبانيا، يُنظر إلى هذه القضية على أنها استفتاء على مستقبل صيد ثعابين البحر الاحترافيأعربت أستورياس وغاليسيا وكانتابريا عن معارضتها المنسقة للحظر التام، بحجة أنه سيؤثر بشدة على نشاط تاريخي يخضع لرقابة شديدة ويوفر دخلاً أساسياً للأسطول الصغير.
أكد وزير الشؤون الريفية والسياسة الزراعية في أستورياس، مارسيلينو ماركوس، مجدداً أن يخضع ثعبان البحر بالفعل لمستوى عالٍ من الحماية.مع فرض ضوابط أكثر صرامة تدريجياً في العقود الأخيرة. ووفقاً للإمارة، فإن اللوائح الإقليمية قلّصت أيام الصيد، والتراخيص المتاحة، وأحجام معدات الصيد، مما أدى إلى أحد أكثر أطر الإدارة تقييداً في الاتحاد الأوروبي لهذه المصايد.
يؤكد ماركوس على أن صيد ثعابين البحر بالطرق التقليدية في أستورياس يندرج هذا النشاط ضمن نموذج الصيد على نطاق صغير، حيث تعتمد القوارب والصيادون على هذا الموسم القصير لتكملة دخلهم السنوي. وتشير الحكومة الإقليمية إلى أن كمية الصيد ليست ضخمة، لكنها مصدر دخل رئيسي يساهم في التنوع الاقتصادي والاجتماعي للساحل، وخاصة بالنسبة لأسطول الصيد الحرفي.
كما تولي الإمارة اهتماماً كبيراً لـ التداعيات القانونية والاقتصادية المحتملة وهذا من شأنه أن يُشير إلى الوضع الجديد لهذا النوع، مع التنبيه إلى أن مقترح الدولة لم يُقيّم بدقة مدى توافقه مع سياسة المصايد المشتركة، ولا مع أدوات الإدارة القطاعية القائمة، ولا مع التراخيص السارية حاليًا. بالنسبة لحكومة أستورياس، ينبغي لقرار بهذا الحجم أن يُراعي صراحةً تأثيره على المجتمعات التي أمضت عقودًا في التكيف مع الحصص وحظر الصيد والضوابط.
يؤكد قادة السفن وجمعيات الصيادين في قطاع صيد الأسماك في كانتابريا أن الضغط على مصائد الأسماك قد انخفض بشكل كبير. ويشير ممثلو الأساطيل إلى أن مواسم الصيد قد انخفضت من حوالي مائة يوم إلى ما يقارب ثلث ذلك، وهو ما يمثل انخفاض الجهد بنسبة 70% تقريباًفي غضون ذلك، تجري الاستعدادات لإخراج عشرات السفن من الخدمة خلال السنوات القادمة. وفي هذا السياق، يرى العديد من الصيادين أنه من غير المقبول الاستمرار في العمل تحت التهديد المستمر بالتوقف التام عن العمل، دون أي تعويضات واضحة أو بدائل عملية.
مورسيا ومار مينور: مصايد الأسماك الحرفية تحت المجهر
على بعد أكثر من ألف كيلومتر من بحر كانتابريا، منطقة مرسية يُناقش الموضوع نفسه من منظور مختلف، لكن مع وجود قاسم مشترك: أهمية صيد ثعابين البحر الصغيرة بالطرق التقليدية للاقتصاد المحلي. وقد أعلنت حكومة مرسية أنها ستصوّت ضد إدراج ثعبان البحر الأوروبي في قائمة الأنواع الخاضعة لحماية خاصة باعتباره "مهددًا بالانقراض"، بحجة أن الاقتراح يفتقر إلى جميع الدراسات العلمية اللازمة.
تؤكد ماريا كروز فيريرا، السكرتيرة الإقليمية لشؤون الطاقة والاستدامة والعمل المناخي، أن يتطلب الحفاظ على التنوع البيولوجي معلومات دقيقة وشاملةفي رأيهم، لا يمكن اعتماد قرار عام بالحماية القصوى دون تحليل أسباب تراجع الأنواع بالتفصيل ودون تقييم نتائج نماذج الإدارة الحالية، خاصة في المناطق التي تم فيها بالفعل تطبيق قيود شديدة للغاية.
في مار مينور، تخضع عملية الصيد للطريقة التقليدية لـ paranza يخضع هذا القطاع لفترة حظر صيد مدتها تسعة أشهر ونصف، ثمانية منها متواصلة. إضافةً إلى ذلك، تُطبّق حصص الصيد والحد الأدنى للأحجام بدقة. وتشير السلطات الإقليمية إلى أن هذا النظام أكثر صرامة بكثير من اللوائح السابقة، وأن القطاع قد تبنى هذا الجهد كجزء من الإدارة المسؤولة.
تحذر مدينة مورسيا من أن الحظر التام على صيد ثعابين البحر وصغارها في المياه الداخلية والبحرية سيكون له عواقب وخيمة. التأثير المباشر على الصيد الحرفي في مار مينوروخاصة في بلديات مثل سان بيدرو ديل بيناتار، حيث تم تناقل هذا النشاط من جيل إلى جيل وهو جزء من النسيج الاجتماعي والثقافي وكذلك الاقتصاد المحلي.
تؤكد الإدارة الإقليمية أنه من غير المعقول معاقبة قطاع يلتزم التزامًا صارمًا بالقيود القانونية، في حين لا تُعالج العوامل الأخرى التي تُسهم في نفوق الحيوانات وتدهور الموائل، مثل التلوث، وبناء البنية التحتية التي تعيق الأنهار، ووجود الطفيليات، أو التغيرات في المحيطات، بنفس القدر من الجدية. من هذا المنظور، إن الحظر التام سيكون إجراءً متطرفاً. وهذا لا يعالج السبب الجذري للمشكلة.
العلم، والحفاظ على البيئة، والضغط من بروكسل
وبغض النظر عن التوترات السياسية، فإن الإجماع العلمي الدولي يرسم صورة معقدة لثعبان البحر الأوروبي. ICES لطالما حذرت المنظمة لسنوات من أن مستويات التكاثر - أي وصول صغار الأسماك إلى السواحل ومصبات الأنهار - أقل بكثير من تلك المسجلة في سبعينيات وثمانينيات القرن الماضي. ويؤكد أحدث تقييم لها أن هذا النوع لا يزال خارج الحدود البيولوجية الآمنة، وأن حالة الاستغلال لا يمكن تحديدها بدقة بسبب نقص البيانات الكاملة.
وبناءً على ذلك، يوصي الخبراء بما يلي: يتم خفض جميع مصادر الوفيات الناجمة عن الصيد، بما في ذلك صيد ثعابين البحر لأغراض تجارية أو ترفيهية أو حرفية، إلى الصفر....على الأقل حتى تظهر أدلة على تعافٍ مستدام. ويؤكد هذا التقييم منظمات الحفاظ على البيئة مثل الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة (IUCN)، الذي أدرج ثعبان البحر الأوروبي ضمن قائمة الأنواع "المهددة بالانقراض بشدة" لسنوات.
من جانبه، يعمل الاتحاد الأوروبي تدريجياً على تشديد القواعد المطبقة على هذا النوع. ومن بين التدابير الأخرى، وضع الاتحاد الأوروبي إغلاق إلزامي لمدة ستة أشهر وقد حظرت السلطات صيد ثعابين البحر في المياه البحرية والداخلية، كما حظرت الصيد الترفيهي على مستوى المجتمعات المحلية. وتهدف هذه القرارات إلى تقليل جهد الصيد طوال دورة حياة الأنواع، على الرغم من أن تطبيقها العملي يختلف من بلد إلى آخر.
في هذا السياق، طلبت وزارة التحول البيئي والتحدي الديموغرافي (MITECO) من اللجنة العلمية الحكومية تقييم ما إذا كان من المناسب اتخاذ خطوة إضافية ورفع مستوى الحماية بموجب القانون الإسباني. ويشير الرأي الصادر إلى أن لا يزال تراجع أعداد هذا النوع مستمراًإنّ الإجراءات المتخذة حتى الآن لم تُفلح في تغيير الوضع، وبالتالي فإنّ إدراجه ضمن فئة التهديد الأعلى مُبرّر. وقد شكّل هذا الموقف أساس المقترح الذي يُناقش اليوم مع المجتمعات ذات الحكم الذاتي.
ومع ذلك، فإن تفسير البيانات ليس متطابقًا في كل مكان. تشير الإدارات الإقليمية التي تدعم صيد ثعابين البحر الحرفي إلى أنه في مناطقها المحددة، ترافقت اللوائح الأكثر صرامة مع علامات تحسن أو على الأقل استقرار، وتدعي أن ينبغي مراعاة المعلومات المحليةعلاوة على ذلك، يجادل القطاع بأن الحظر التام المطبق في مناطق أوروبية أخرى لم يثبت في حد ذاته أنه الحل السحري لاستعادة الأنواع إذا لم يتم اتخاذ إجراءات ضد عوامل رئيسية أخرى مثل سدود الأنهار أو تدمير مصبات الأنهار.
التفاوتات بين الدول ومعضلة المنافسة
إحدى النقاط التي تثير استياء المجتمعات التي تمتلك أساطيل صيد ثعابين البحر هي عدم تجانس التدابير بين الدول الأعضاءمن منطقة أستورياس، تم التأكيد على أن فرنسا تمثل حوالي 90٪ من صيد ثعابين البحر الصغيرة في الاتحاد الأوروبي، ومع ذلك لا تزال تحافظ على نشاط كبير، على الرغم من أنها تخضع أيضًا لقيود وحظر متزايدة في بعض الأحواض.
مثال على نهر مينهو يُجسّد هذا الوضع بوضوح ذلك الشعور بالتظلم. ففي الجانب الجاليكي، سيؤدي الإغلاق المحتمل لمصايد الأسماك إلى حرمان الصيادين من أي وسيلة لصيد ثعابين البحر الصغيرة، بينما في الجانب البرتغالي، لا يزال هذا النشاط مسموحًا به مع بعض القيود. بالنسبة للمدافعين عن الصيد الحرفي على نطاق صغير، تُولّد هذه الأنواع من المواقف غضبًا شديدًا. الاختلالات التنافسية داخل الاتحاد الأوروبي نفسه ويجعل من الصعب شرح للمجتمعات المتضررة أن عملية الإعدام الوطنية سيكون لها تأثير حقيقي على الحفاظ على الأنواع.
أعلنت دول مثل فرنسا عن إغلاقات إضافية في أحواض أنهار حساسة، مثل نهر الرون، بينما شددت البرتغال قيودها لكنها لم تقترح حظرًا تامًا بعد. وتصر المناطق في إسبانيا المعارضة للحظر الكامل على أن إن الحظر في إسبانيا فقط لا يكفي إذا عبرت مسارات هجرة الأنواع مياه عدة دول وتحولت جهود الصيد إلى مناطق ذات لوائح أكثر تساهلاً.
في هذا السياق، يخشى قطاع صيد الأسماك من أن يؤدي إغلاق الدولة المحتمل لمصايد ثعابين البحر الصغيرة إلى دفع التجارة نحو السوق السوداء، مستغلةً ارتفاع سعر هذا المنتج، دون خفض معدل النفوق الإجمالي بشكل ملحوظ. وتحذر جمعيات الصيادين من أن غياب الشفافية الحالي في قنوات التسويق يسمح بالفعل ببعض المعاملات دون الإبلاغ عنها، ويخشون أن يؤدي الحظر التام إلى تفاقم المشكلة.
ترد منظمات الحفاظ على البيئة على هذا الادعاء قائلةً: يُعدّ الحظر شرطاً ضرورياً، ولكنه غير كافٍ.لمعالجة وضع ثعبان البحر الأوروبي، يُعد التعاون الدولي الخطوة الأساسية التالية. ومع ذلك، لا يزال النقاش مفتوحاً حول كيفية تحقيق تنسيق حقيقي في سياق تتباين فيه المصالح الاقتصادية والاجتماعية بشكل كبير بين المناطق.
دعاة حماية البيئة وفنون الطهي الراقية: الضغط الاجتماعي لصالح الإغلاق
بينما تدافع نقابات الصيادين والحكومات الإقليمية في الشمال الغربي والجنوب الشرقي عن استمرار صيد ثعابين البحر الحرفي تحت رقابة صارمة، فقد انحازت الحركة البيئية وجزء من قطاع المطاعم بشكل واضح إلى فكرة توقف تام لعملية الاستحواذبالنسبة لهؤلاء الفاعلين، فإن الأولوية المطلقة هي منع الأنواع من الانزلاق أكثر نحو الانهيار.
تؤكد المنظمات البيئية أن أعداد ثعابين البحر البالغة مقيدة بشدة في العديد من البلدان، وأن السماح بصيد صغارها - في مرحلة اليرقات - يتعارض مع هدف ضمان استمرار التكاثر. من هذا المنظور، ستنهار مصائد ثعابين البحر عملياً. والاستمرار في السماح بذلك، حتى في ظل وجود حصص، يعيق استعادة المخزون.
في غضون ذلك، قرر جزء من النخبة الطهوية في إسبانيا اتخاذ موقف من خلال حملات عامة. أطلقت جمعية يورو-توكس إسبانيا، التي تضم العديد من الطهاة المرموقين، مبادرة تحت شعار "لا، شكراً على ثعابين البحر". قم بإزالة هذا المنتج طواعية من قوائم الطعام الخاصة بكويرى أن التقاليد الغذائية لا يمكن أن تكون ذريعة لإطالة أمد استخدام نوع تعتبره الهيئات العلمية على وشك الانقراض.
حظي هذا الموقف بدعم مؤسسي من منظمة MITECO، التي تعتبر أصحاب المطاعم حلفاء أساسيين في تغيير عادات الاستهلاك وتخفيف الضغط على هذا النوع. وتقوم الفكرة على أنه إذا توقف رواد المطبخ الإسباني عن تقديم صغار ثعابين البحر، انخفاض الطلب والحد من الجاذبية الاقتصادية للتجارة غير المشروعة.
يُقرّ المعارضون للحظر التام بالمخاوف البيئية، لكنهم يؤكدون أن ينبغي أيضاً توزيع الضغط على القطاعات الأخرى يطالب المتورطون في تدهور النظم البيئية التي يعيش فيها ثعبان البحر بخطة شاملة تتضمن إزالة أو تحسين العوائق في الأنهار، واستعادة الأراضي الرطبة، وتعزيز مكافحة الصيد غير المشروع، حتى لا تقع مسؤولية التعافي على عاتق الصيد الحرفي فقط.
النبض المحيط بـ صيد ثعابين البحر بالطرق التقليدية يُجسّد هذا صراعًا جوهريًا: كيف يُمكن التوفيق بين الحماية العاجلة لنوعٍ مميز، يُثير وضعه قلقًا بالغًا لدى المجتمع العلمي، وبين بقاء المجتمعات الساحلية التي اعتمدت على هذه المصايد لأجيال، والتي تدّعي أنها قلّلت من آثارها؟ في ظلّ توصيات "الصيد الصفري"، ومخاوف الإغلاقات التي لا رجعة فيها، ودعواتٍ لإدارةٍ أكثر توازنًا وتنسيقًا على المستوى الأوروبي، يبقى مستقبل هذا النشاط التقليدي غامضًا، في انتظار قرارات سياسية يجب أن تُوازن، دون إفراط أو اختصارات، بين صحة النظام البيئي ورفاهية أولئك الذين يعتمدون عليه في معيشتهم.
