التوتر بين تطوير البنية التحتية وجدت المحافظة على البيئة أحد أبرز الأمثلة على ذلك في كوتوباكسي، الإكوادور. عبر أنغاماركا-إل كورازونأصبح المشروع، الذي يهدف إلى تحسين التواصل مع أمباتو، مركزًا لمعركة قانونية واجتماعية بسبب وجود برمائي صغير ولكنه ذو أهمية بالغة: ضفدع جامباتو.
هذا الحيوان الصغير، أُعيد اكتشافها في عام 2016 بعد أن كان يُعتقد أنها انقرضتيستوطن هذا النوع آخر ملاذ معروف له في حوض نهر غوامبين الصغير. ويمر الطريق السريع، الذي تم إنجاز عدة أقسام منه بالفعل، بالقرب من مجرى هذا النهر. ويؤكد دعاة حماية البيئة والعلماء ومنظمات حقوق الطبيعة على أن يهدد المشروع دورة حياة شجرة الجامباتو.في غضون ذلك، تصر السلطات المحلية وبعض السكان على الحاجة المُلحة للطريق.
التعليق القضائي لطريق أنجاماركا-إل كورازون
بناء طريق أنغاماركا-إل كورازونوالتي تسعى إلى توحيد هذه البلدات في كوتوباكسي مع أمباتوتم إيقاف أعمال البناء في مقاطعة تونغوراهوا المجاورة بأمر من قاضٍ في ريوبامبا. وقد اتُخذ القرار بعد قبول إجراء وقائي تم رفع دعوى قضائية ضد وزارة البيئة والطاقة، وهو المسؤول عن مراقبة الامتثال للوائح البيئية أثناء أعمال البناء.
La وقد روجت منظمة جامباتو ألاينس لهذا العمل.بقيادة عالمة الأحياء ماريا ديل كارمن فيزكاينو. وأوضحت أن العمل، الذي بدأ في عام 2024، قد أسفر عن التأثيرات المباشرة على نهر غوامبينحيث تتكاثر يرقات الضفادع. ويرى أن الرقابة البيئية الرسمية كانت غير كافية، أو معدومة تماماً، في الأجزاء الحرجة من المشروع.
أمر القاضي بـ إغلاق مؤقت أثناء مراجعة مزايا القضية، ولا سيما احتمال انتهاكها، سيتم النظر في العمل. حقوق الطبيعة وخطر الانقراض الذي يهدد المجموعة البرية الوحيدة المعروفة من طائر جامباتو تودي. ويؤثر هذا التعليق على جزء رئيسي من الممر الذي يربط أنجاماركا-إل كورازون-شويو-جوامبين، الجزء المركزي من الطريق المستقبلي بين كوتوباكسي وتونغوراهوا.
مشروع الطريق، الذي نفذته بشكل رئيسي شركة محافظتا كوتوباكسي وتونغوراهوا، يتأمل بعض 18 كيلومترًا بين أنجاماركا وإل كورازون وشويو وغوامباينوبحسب وسائل الإعلام المحلية، فقد تم بناء حوالي 15 منها بالفعل. المسار الكامل أمباتو-باسا-أنجاماركا-إل كورازون سيصل إلى بعض كم 105مع رصف أول 42 طريقاً بالفعل وميزانية إجمالية تقارب 5 مليون.
ضفدع جامباتو ونهر غوامبين: موطن تحت الأضواء
يكمن جوهر الصراع في حوض نهر غوامباين الصغيرفي كوتوباكسي. هناك ستجد المجموعة البرية الوحيدة المعروفة من الجامباتي (أتيلوبوس يشعل(البرمائي المستوطن في الإكوادور). يتناوب هذا النوع بين طورين مائي، حيث تتطور الشراغيف في المياه الباردة للنهر، بمرحلة أرض في محيط المستنقعات.
بحسب فيزكاينو، خلال المراقبة البيولوجية التي أجريت منذ عام 2024، أليانزا جامباتو عمليات إلقاء الحطام الموثقة ينبع من موقع البناء إلى مجرى نهر غوامبين. كانت كمية الرمال والصخور كبيرة لدرجة أن الرافد "اختفت تقريباً" خلال ذلك العاممما يقلل بشكل كبير من تدفقه ويغير الظروف اللازمة لبقاء البرمائيات على قيد الحياة.
وتعكس الملاحظات الميدانية أيضًا انخفاض ملحوظ في عدد المشاهداتبين يونيو وسبتمبر 2023، سجلت الفرق حوالي 15 فرداً. وفي عام 2024، تشير إلى أن لم يتم العثور على أي منها في المسوحات المعتادة، وفي ديسمبر لم يُعثر إلا على عينتين فقط. على الرغم من أن هذه البيانات لا تسمح لنا بتحديد الحجم الدقيق للسكان، إلا أنها تشير إلى اتجاه مقلق بعد بدء أعمال البناء.
يُعتبر الجامباتو نوعًا من حساسية بيئية عالية.يعيش في المستنقعات والجداول الجبلية العاليةيوجد هذا النوع عمومًا على ارتفاع يتراوح بين 2.800 و4.000 متر فوق مستوى سطح البحر. وهو برمائي نهاري، يتراوح طوله بين 38 و43 مليمترًا. ظهر أسود فاحم وعلى بطن برتقالي أو أحمر فاقعيفرز جلدها الخشن والمتقرح سموماً كآلية دفاعية ضد الحيوانات المفترسة.
إلى جانب أعمال بناء الطرق، يواجه الجامباتو تحديات أخرى التهديدات المتراكمة: و فطر الكيترايد، المرتبطة بانخفاضات هائلة في أعداد البرمائيات في جميع أنحاء العالم؛ تغير المناخمما يؤدي إلى تغيير أنماط درجات الحرارة وهطول الأمطار؛ استخدام المواد الكيميائية الزراعية في المناطق الزراعية المجاورة ووجود الأنواع الغازيةبالنسبة للعديد من المتخصصين، أصبحت قضية الجامباتو رمز للحفاظ على البيئة في مواجهة فقدان التنوع البيولوجي في جبال الأنديز.
برمائي عاد من "الانقراض"
تتمتع قصة الجامباتو بجودة أسطورية وعلمية تقريبًا. ضفدع الأنديز اختفى من السجلات في أواخر ثمانينيات القرن الماضي، وبعد سنوات من عدم رصده، الاتحاد الدولي للحفاظ على الطبيعة (IUCN) أعلن ذلك رسمياً انقرض عام 2004لأكثر من عقد من الزمان، كان يُعتبر مفقوداً إلى الأبد.
ومع ذلك، في أُعيد اكتشاف هذا النوع في أنغاماركا عام 2016.وبالتحديد في المنطقة التي يمر بها الآن مسار خط السكة الحديدية المتنازع عليه. وقد أعاد هذا الاكتشاف شجرة الجامباتو إلى خريطة الحفاظ على البيئة العالمية، وجذب انتباه العلماء والمنظمات البيئية، الذين عملوا منذ ذلك الحين على برامج الرصد، والحفاظ عليها في مواقعها الأصلية، وحملات التوعية المحلية.
تشير التقديرات الحالية إلى وجود أقل من 400 فرد في البريةإلا أن الحساب الدقيق معقدٌ نظراً لطبيعة البرمائيات والصعوبات المنهجية في حصر هذه التجمعات الصغيرة والمتفرقة. هذا النقص يفسر سبب تصنيف الجامباتو على أنه في خطر بالغ وأن يتم فحص كل تغيير في موطنها بدقة.
وقد أدى هذا الوضع إلى اعتبار البرمائيات بمثابة "الناجي" من الانقراضيُعدّ هذا مثالاً على المرونة الطبيعية التي، رغم ذلك، لا تزال هشة. لذا، تعتقد منظمات مثل "أليانزا جامباتو" أن أي مخاطر إضافية، كاستخدام المتفجرات أو أعمال الحفر الضخمة لإكمال الطريق، قد تُعيق التقدم المُحرز منذ عام 2016.
وفي هذا السياق، طلب مكتب أمين المظالم من المحاكم... ينبغي إعلان موطن حيوان الجامباتو منطقة محمية.من شأن هذا الإجراء أن يعزز القيود المفروضة على مشاريع البنية التحتية والأنشطة الإنتاجية في المنطقة. ولا يزال هذا الطلب معلقاً بانتظار صدور حكم نهائي من المحكمة.
المجتمعات المحلية والدفاع عن الطريق
بينما يدعو دعاة حماية البيئة والعلماء إلى مزيد من الحذر، autoridades provinciales ويحتفظ جزء من السكان المحليين بموقف مختلف تماماً. محافظ كوتوباكسي، لورديس تيبانكان من بين أقوى الأصوات المدافعة عن الطريق، وانتقد علنًا قرار الإيقاف الذي أصدره القاضي.
وفي حديثه لوسائل الإعلام المحلية، أكد تيبان أن الطريق يستجيب لـ "النظام التاريخي" لأنجاماركا وغيرها من المجتمعات في المنطقة. ويؤكد أن "الناس يريدون الطريق" وأن إدارته عازمة على إكمال الجزء المتبقي. بل إنه ذهب إلى حد التصريح بأن سيواصل العمل على المشروع "مهما تطلب الأمر".مع التأكيد على أهمية تحسين الاتصال في المناطق الريفية.
يؤكد المحافظ أن المشروع قد شهادة بيئية منذ عام 2019صدر هذا الترخيص قبل توليها منصبها. وترى أن هذا الترخيص يُثبت أن المشروع قد خضع للتقييم في حينه، وأنه يمكن تنفيذه وفقًا للوائح السارية، شريطة تطبيق تدابير التخفيف المناسبة.
أعلن تيبان، في بادرة سياسية ورمزية، عن نيته في إعلان أنجاماركا وشويو "ملجأ جامباتو"بل إنه طلب من السكان تنظيم مجتمع مينغا تحديد مواقع عينات الضفدع ونقلها، إذا لزم الأمر، إلى مناطق تُعتبر أكثر أمانًا ضمن بيئتها الطبيعية. وقد أثارت هذه المقترحات جدلاً بين المتخصصين، الذين يحذرون من أن نقل مرتجل للحياة البرية الحساسة قد يسبب ضرراً أكثر من النفع.
تؤكد السلطات في كوتوباكسي وتونغوراهوا أن الطريق سيفيد بشكل مباشر آلاف السكان في أنغاماركا، وغوامباين، وموكاتا، وغيرها من المجتمعاتتسهيل نقل المنتجات الزراعية وتقليل أوقات السفر إلى الأسواق والخدمات. كما يتوقعون زيادة في التنقل بين المقاطعات الثلاثمن خلال تحسين الاتصال مع مانابي والمناطق الأخرى في البلاد.
حقوق الطبيعة والسوابق القانونية في الإكوادور
تُؤطَّر قضية ضفدع جامباتو وطريق أنغاماركا-إل كورازون ضمن سياق قانوني فريد. كانت الإكوادور أول دولة في العالم تعترف بحقوق الطبيعة في دستورهاتمت الموافقة على هذا النص في عام 2008 في مونتكريستي، مانابي. وينص هذا النص على أن النظم البيئية والأنواع لها حقوق الملكية الفكرية الخاصةقابلة للتنفيذ في المحكمة.
El المادة 73 يلزم الدستور الدولة بتبني اجراءات السلامة في مواجهة الأنشطة التي قد تؤدي إلى انقراض الأنواع أو التغيير الخطير في النظم البيئية. وعلى هذا الأساس، أصدر القضاة والمحاكم أحكامًا في أكثر من 70 قضية أمام المحاكم تتعلق بحقوق الطبيعةمعظمها حالات فشل مفيدة للنظم البيئية أو الأنواع المتضررة.
ومن بين أكثر السوابق التي يتم الاستشهاد بها تلك المتعلقة بـ نهر فيلكابامبافي عام 2011، تم إيقاف مشروع بناء طريق لحماية نظام نهري، ومشروع آخر من غابة لوس سيدروسفي عام 2021، أقرت المحكمة الدستورية صراحةً بأن تتمتع الأنواع المهددة بالانقراض بحقوق دستورية، وتحويل المبادئ البيئية إلى التزامات ملموسة للسلطات العامة.
يستند قرار تعليق طريق أنغاماركا-إل كورازون إلى هذا. السوابق القضائية المتراكمةسيتعين على القاضي تحديد ما إذا كان بناء الطريق، كما هو مصمم ومنفذ، ينتهك حقوق الجامباتو ونظامه البيئي، أو ما إذا كان من الممكن جعل العمل متوافقًا مع بقاء الأنواع من خلال التعديلات أو التعويضات أو تدابير إعادة التأهيل البيئي.
بالتوازي مع ديفينسوريا ديل بويبلو وقد طلب الاعتراف بالمنطقة المحيطة بنهر غوامبين على أنها منطقة محميةإذا قبلت المحاكم هذا الطلب، فإن هامش استئناف الطريق على مساره الحالي سيتقلص بشكل كبير، وأي إجراء مستقبلي سيخضع لمستوى أعلى من المتطلبات البيئية.
نقاش مفتوح بين التنمية والحفاظ على البيئة
إغلاق الطريق بسبب ضفدع جامباتو في كوتوباكسي وقد أدى ذلك إلى فتح نقاش يتجاوز المستوى المحلي. فمن جهة، تطالب المجتمعات المتضررة طرق أفضل، وإمكانية الوصول إلى الأسواق والخدمات الأساسيةوينظرون إلى هذه البنية التحتية على أنها فرصة طال انتظارها. من جهة أخرى، يحذر العلماء والمدافعون عن البيئة من أن إن فقدان آخر موطن معروف لهذا النوع سيكون أمراً لا رجعة فيه..
تبدو المواقف اليوم بعيدة كل البعد عن التوافق. فبينما يصر المحافظ تيبان على ضرورة استمرار المشروع ويؤكد شرعية المطالب الاجتماعية، تؤكد منظمة أليانزا جامباتو وغيرها من المنظمات على أن إنها ليست مجرد ضفدعة واحدة.بل هو بالأحرى نظام بيئي جبلي مرتفع يتعرض أصلاً لضغوط من عوامل متعددة. ويرى أن قرار الإيقاف الذي أصدره القاضي هو تطبيق مباشر لمبدأ الحيطة المنصوص عليه في الدستور.
سيكون لقرار المحكمة النهائي، عند صدوره كتابةً، تداعيات تتجاوز نطاق كارثة كوتوباكسي. وسيسهم في تحديد مدى... الحماية القانونية للأنواع المهددة بالانقراض بشدة تتعلق هذه القضية بمشاريع بنية تحتية تُعتبر استراتيجية. وستُرسل طريقة حل هذه القضية رسالةً إلى الإدارات الأخرى ومطوري المشاريع المماثلة في البلاد.
في نهاية المطاف، يوضح النزاع المحيط بشجرة الجامباتو وطريق أنغاماركا-إل كورازون نوع التوازنات الدقيقة يمثل هذا تحديًا يواجه العديد من مناطق العالم: تلبية احتياجات التواصل والتنمية الريفية دون التضحية بالمناطق القليلة المتبقية التي لا تزال تعيش فيها أنواع فريدة. وستُراقب المجتمعات المحلية، وكذلك أولئك الذين يرون في هذا الضفدع الصغير تذكيرًا بمدى الدقة التي يجب أن تُراعى في مشاريع الحفاظ على البيئة والأشغال العامة، ما يحدث في حوض نهر غوامبين الصغير.
