التجارة الدولية مانتا راي، قرش الحوت، وقرش المحيط الأبيض أصبح هذا النوع محظورًا رسميًا للاستخدام التجاري بعد إدراجه ضمن أعلى مستوى من الحماية بموجب اتفاقية سايتس. وبموجب هذا القرار، يُحظر أي تداول عبر الحدود لهذه الأنواع، إلا في حالات محددة للغاية تتعلق بالبحث العلمي.
وقد تم اعتماد هذا الإجراء في مؤتمر الأطراف في اتفاقية التجارة الدولية بالأنواع الحيوانية والنباتية البرية المعرضة للانقراض المنعقد في سمرقند (أوزبكستان)، حيث استعرض أكثر من 3.300 ممثل من 170 دولة دور التجارة العالمية في تدهور الأنواع البحرية والبرية. كان هناك إجماع على اختيار سمكة شيطان البحر وقرش الحوت، بينما تطلب اختيار قرش المحيط الأبيض تصويتًا منفصلًا.
ماذا يعني إدراجنا في الملحق الأول لاتفاقية CITES؟
إدراج هذه الأنواع في الملحق الأول لاتفاقية التجارة الدولية في الأنواع المهددة بالانقراض يُمثل هذا أعلى مستوى من الحماية ضد السوق العالمية. ولا تسمح هذه الفئة بالتنقلات الدولية إلا في ظروف استثنائية، وترتبط في المقام الأول بأبحاث علمية مُبررة أو مشاريع الحفاظ على البيئة.
في الممارسة العملية، حقيقة أن أسماك مانتا، وأسماك قرش الحوت، وأسماك قرش المحيط الأبيض مدرجة في هذه القائمة تعني أن يتم استبعادهم من أي دائرة تجارية قانونيةولا يجوز تصدير أو استيراد لحومها أو زعانفها أو أجزاء الجسم أو مشتقاتها لأغراض البيع، الأمر الذي يؤثر على الدول المنتجة والأسواق المستهلكة، بما في ذلك الاتحاد الأوروبي.
تم نقل سمكة مانتا وقرش الحوت إلى الملحق الأول بإجماع الوفود الحاضرةيعكس هذا اعترافًا دوليًا واسع النطاق بهشاشة هذا النوع. في المقابل، كانت قضية قرش المحيط الأبيض أكثر جدلًا، وتم حسمها في النهاية بتصويت رسمي، بأغلبية ضئيلة، ولكنه كافٍ للموافقة على تعزيز حمايته.
بالنسبة للدول الأطراف، بما في ذلك إسبانيا وبقية دول الاتحاد الأوروبي، فإن هذا التغيير يلزم تعزيز الضوابط الجمركية وعمليات تفتيش مصائد الأسماك وأنظمة التتبع لضمان منع التجارة الدولية في هذه الأنواع أو منتجاتها. أي معاملة تنتهك هذه القواعد تُعتبر تجارة غير مشروعة، وقد تُلاحق قضائيًا على هذا الأساس.
وبالإضافة إلى الحد من التجارة، فإن إدراج الأسماك في الملحق الأول له تأثير غير مباشر على إدارة مصائد الأسماك: زيادة الضغط للحد من الصيد العرضي وتدعو إلى تحسين المراقبة في أعالي البحار، حيث يتم اصطياد هذه الحيوانات الكبيرة في كثير من الأحيان كصيد عرضي.
الأنواع البحرية التي لها قيود: سمك القيثارة، وسمك الوتد، وسمك القرش، والأعشاب البحرية
إلى جانب الحظر الكامل على الأنواع الثلاثة الأكثر رمزية، تناول المؤتمر مستقبل الأسماك الأخرى الشائعة جدًا في الأسواق الدولية. سمك القيثارة وسمك الوتدوستظل تلك المدرجة بالفعل في الملحق الثاني ضمن تلك الفئة، ولكن مؤتمر الأطراف قد حددها حصص التصدير صفر للعينات من السكان البرية.
يسمح الملحق الثاني لاتفاقية سايتس نظريًا بالتجارة المنظمة طالما أنها لا تُهدد بقاء النوع. ومع ذلك، يُفسر فرض حصص تصدير صفرية على أنه صيغة لـ لتجميد التجارة الدولية بشكل فعال، على الأقل حتى تتوفر أدلة علمية على تعافي السكان أو تحديد حصص مستدامة.
يتضمن هذا الملحق نفسه الآن سمك القرش وسمك البزاق (المعروف أيضًا باسم سمك البزاق)تأثرت هذه الأنواع لسنوات طويلة بالصيد الجائر. ويتطلب إدراجها في القائمة التزامًا بإثبات أن أي تصدير لا يضر بحفظ هذا النوع، وهو أمر قد يؤدي عمليًا إلى انخفاض حاد في التجارة القانونية.
بالنسبة لقطاع صيد الأسماك الأوروبي والإسباني، تمثل هذه القرارات مزيد من المتطلبات فيما يتعلق بالوثائق، السيطرة على الالتقاط والتحقق من الأصولوسيتعين على المشغلين الذين يتعاملون مع المنتجات المشتقة من هذه الأنواع التكيف مع إطار تنظيمي أكثر صرامة، حيث ستكون القدرة على التتبع والحصول على تراخيص CITES شروطًا أساسية للتصدير أو الاستيراد.
وعلى النقيض من ذلك، فإن الاقتراح الذي يقضي بإدراج جميع أنواع الثعابين البحرية في الملحق الثاني لم يُفلح الأمر. ورغم تحذيرات المجتمع العلمي من التراجع الحاد في أعداد العديد من ثعابين البحر، عارضت بعض الدول المشاركة اتخاذ هذه الخطوة، مُحافظةً على الوضع الحالي لمعظم هذه الأنواع بموجب اتفاقية التجارة الدولية بأنواع الحيوانات والنباتات البرية المعرضة للانقراض.
قرارات أخرى للمؤتمر العالمي للحياة البرية
لم يقتصر النقاش في سمرقند على أسماك القرش والشفنين والأسماك ذات الأهمية التجارية. فمؤتمر الأطراف في اتفاقية سايتس، الذي يُنظر إليه غالبًا على أنه المؤتمر العالمي للحياة البريةكما تناولت الاتفاقية أنواعًا بحرية أخرى ذات أهمية بيئية، مثل خيار البحر، الذي يعد عنصرًا أساسيًا لصحة قاع المحيط.
وفي هذه المجموعة، كانت القرارات متباينة. فقط سمكة الرمل الذهبية وقد أُدرج في الملحق الثاني، مما يعني أن تجارته ستخضع لضوابط، ويجب إثبات أنها لا تُلحق الضرر ببقاء الأنواع. ستة أنواع مقترحة من خيار البحر ولم تحصل هذه الأنواع على الدعم اللازم وستظل خارج قوائم اتفاقية التجارة الدولية في الأنواع المهددة بالانقراض.
وإلى جانب الحيوانات البحرية، خصص المؤتمر مساحة أيضًا للنباتات المهددة بالانقراض. نخيل تشيلي، متوطن في المنطقة الوسطى من تشيليسيتم نقلها إلى الملحق الأول، مما يمنحها أقصى حماية من التجارة الدولية. وتأتي هذه الخطوة استجابةً للمخاطر الناجمة عن استخراج مواردها والضغط على سكانها الطبيعيين.
وقد تم الاتفاق أيضًا على دمجها في الملحق الثاني أنواع نباتية مختلفةنخلتان من فصيلة ذيل الحصان وأربعة أنواع من الصبار. لا تُحظر هذه الإضافات التجارةَ حظرًا تامًا، لكنها تفرض شروطًا صارمة، بالإضافة إلى التزامٍ بإثبات أن الاستغلال التجاري لا يُعرّض بقاءَ الأنواع البرية للخطر.
خلال أيام القمة، حتى الخامس من ديسمبر، حضر أكثر من 3.300 مندوب من 170 دولة ومنظمة ويواصل الباحثون دراسة المقترحات المتعلقة بالزواحف والثدييات الغريبة وغيرها من الأنواع المعرضة للخطر، في سياق تسارع فقدان التنوع البيولوجي على نطاق عالمي.
التأثير العالمي والأوروبي لحظر تجارة أسماك شيطان البحر وأسماك القرش
إن إغلاق التجارة الدولية في أسماك شيطان البحر، وقرش الحوت، وقرش المحيط الأبيض ليس مجرد إعلان رمزي. بالنسبة للاتحاد الأوروبي - أحد أبرز التكتلات التجارية في العالم - فإن هذا القرار يعني تكييف أنظمتها وعمليات الرقابة عليها لمنع دخول أو خروج المنتجات المتعلقة بهذه الأنواع.
وفي حالة إسبانيا، التي تمتلك أسطول صيد واسع النطاق وموانئ رئيسية على طرق المأكولات البحرية الدولية، فإن تنفيذ هذه التدابير سيتطلب تعزيز أنظمة التفتيش الحدودية والضوابط في أسواق الأسماك ومراكز التوزيعوسيكون التنسيق بين سلطات مصائد الأسماك والجمارك وقوات الأمن ضروريا للكشف عن البضائع غير القانونية.
يتضمن الحظر أيضًا جانبًا توعويًا. بإدراج هذه الأنواع في الملحق الأول، تُوجَّه رسالة واضحة للمستهلكين والوسطاء والمشغلين: لم يعد من الممكن اعتبار هذه الحيوانات موارد تجارية.ولكن الأنواع المهددة بالخطر يعتمد بقاؤها على الحد من الصيد المستهدف والصيد العرضي.
وبالتوازي مع ذلك، من المتوقع أن يعزز هذا الإجراء مبادرات الرصد العلمي ومشاريع الحفاظتم تمويل هذا المشروع من قبل الحكومات والمنظمات الدولية، والهدف منه هو تحسين المعرفة حول حالة أسماك شيطان البحر وأسماك القرش وتقييم ما إذا كانت القيود التجارية، إلى جانب إدارة أفضل لمصايد الأسماك، تسمح بتعافيها.
تأتي القرارات المتخذة في سمرقند في وقتٍ تُشكّل فيه التجارة الدولية والصيد الجائر وتدهور الموائل البحرية ضغطًا متزايدًا على هذه الأنواع. ومع إدراجها في الملحق الأول، أصبحت أسماك شيطان البحر وقرش الحوت وقرش المحيط الأبيض رموز تغيير المسار في إدارة الحياة البحريةوهو ما سيجبر الدول والشركات والمستهلكين على إعادة التفكير في العلاقة بين السوق والحفاظ على البيئة.
